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秒速赛车:侠客岛:这场覆盖全国的环保

  秒速赛车集团如今,一边是如火如荼的环保督查:8月15日至24日,第四批中央环保督察组进驻8个省、自治区,累计交办转办群众举报13826件;相关地区立案处罚2115家,处罚金额9449.24万元;立案侦查122件,拘留146人;约谈1113人,问责1797人。

  另一边却是被一些人诟病的环保“一刀切”问题。网络上出现了一些反对的呼声,一些网友称,部分地区的关停行动大规模波及到农业生产和生活服务行业,影响了农民生产收入和居民正常生活。一时间,各路反对之声夹带着离奇的故事发出,真相谣言,难辨真假。

  也有人提出了宏观分析,认为环保限产在短期可能对部分周期品价格产生支撑作用,但是,环保限产带来的供给冲击在中期会对基本面产生负面影响。

  但环保部却表示:该切的还是要切。因为我们目前的环境形势依然很严峻,还是有很多企业并不遵守法律法规。

  今年6月5日,环保部发布的《2016中国环境状况公报》显示,2016年,全国338个地级及以上城市中,254个城市环境空气质量超标,占75.1%。也就是说,338个城市中,超过7成的城市不达标;而京津冀13个城市在三大区域中,空气质量最差。

  2016年,京津冀13个城市平均超标天数比例为43.2%,其中,重度污染为7%,严重污染为2.2%。根据环保部发布的这一数据,京津冀区域13个城市的近亿人口,在2016年一年中有一半的时间生活在超标的空气中。

  据专家透露,目前情况下,即使所有污染企业全部达标排放,也未必就能保证空气质量百分之百达标。如果再有企业超标排放,特别是当不利气象条件出现时,空气必遭遇污染。

  《法制日报》记者就曾多次参加环保部组织的现场督查,不仅一些城市的“散乱污”企业污染触目惊心,而且部分相当规模的企业在督查组在时守规停产,秒速赛车官网:督查组一走就开始违规生产。

  “对这样的违法违规企业就该一刀切,该停产的停产,该治理的治理。”在中国政法大学法学院教授竺效看来,法治精神就要求避免选择性执法,所谓“一刀切”就是要维护法律面前人人平等的法治原则。他认为,以往对于违法违规企业就是因为没有采取一刀切的做法,致使一些违法违规企业总能找到各种借口逃避处罚,逃避监管。

  竺效教授指出,秒速赛车官网:侠客岛:这场覆盖全国的环保大督查为何让地方胆战心惊其后果不仅造成不公,更留下“只要闹闹,就能躲过处罚”的后患,有损法律的严肃性和威严。他认为,对于环境违法违规企业,不应该有商量特别是讨价还价的余地,就该依法依规处罚。

  在8月23日环保部的例行新闻发布会上,环保部政策法规司司长别涛针对所谓“一刀切”问题提出了回应:既要反对疏于管理纵容污染的“不作为”,又要反对平时不作为,督查前粗暴处理的“滥作为”。

  这一句话为所谓“一刀切”定了性:切掉污染企业没有错,但同时也应该做长期全面的工作,科学合理地“切”。其实,环保工作不仅与环保部门的工作,还与经信、发改、水利、国土、城建等多部门工作有着千丝万缕的联系,如果只把锅甩给环保部门,督察组来了就临时关厂,稳定数据、做做样子,这当然会让一些人不理解。

  岛妹看来,“一刀切”本身不是问题,切得不够好、不够巧、不够费精力才是问题。而造成这个问题,有两点原因:

  一是心急。中央督查组来了就着匆忙关掉几个厂,或是临时把工人赶到其他地方,就可以提升当地环境指数,这恰恰表现出基层政府不熟悉政策、不熟悉企业、不熟悉技术等问题。

  首先,环保需要的是综合治理,不是临时关厂就能火速提高整体质量的;其次,即使关厂,工人们因为长期从事某工作,没有帮助很难实现技术转化,最终还是会重新回到高污染的岗位上,即使搬迁到了异地,污染物还是会通过整个大气循环,又重新回到各个地方。环保不是一时心急就能做好的。

  二是懒政。对于环境污染问题,只“堵”不“疏”。环境数据提升了变好了,环保工作只胜利了一。